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SEMARNAT deberá redefinir límites con ejidatarios de Holbox por ANP.

Una resolución judicial obligó a la Semarnat a dejar sin efectos parte de un acuerdo de protección federal en Holbox y a realizar una nueva delimitación de terrenos en disputa con el Ejido Península Holbox, sin que ello implique la pérdida de la protección ambiental de Yum Balam.

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La Semarnat deberá realizar nuevos trabajos de medición y deslinde en la zona de Holbox.Créditos: Efraín Castro

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) dejó sin efectos una parte del acuerdo emitido en 2016 mediante el cual se destinó a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) una superficie de 538 mil 762 metros cuadrados de zona federal marítimo terrestre en Isla Grande, Holbox, para fines de conservación.

La medida deriva del cumplimiento de una sentencia de amparo obtenida por el Ejido Península Holbox, cuyos representantes sostuvieron que una parte de la superficie protegida se superpone con diversas parcelas ubicadas en la zona uno del núcleo agrario, en el municipio de Lázaro Cárdenas, Quintana Roo.

El conflicto se remonta a 2018, cuando integrantes del ejido promovieron un juicio de amparo contra los planos de delimitación elaborados por la autoridad federal y contra el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de mayo de 2016. Tras varios años de litigio, en febrero de 2025 el Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito concedió la protección de la justicia federal al Ejido Península Holbox.

El Ejido Península Holbox obtuvo una sentencia favorable tras varios años de litigio.

La resolución ordenó dejar sin efectos únicamente la parte del acuerdo relacionada con las parcelas en disputa y dispuso la reposición del procedimiento para realizar una nueva delimitación, garantizando el derecho de audiencia de los propietarios involucrados.

Como consecuencia, la Semarnat instruyó a la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros a notificar a los dueños y posesionarios de las tierras afectadas y efectuar nuevos trabajos de medición y deslinde, en coordinación con la Conanp.

Las labores deberán realizarse conforme a los criterios técnicos establecidos en la Ley General de Bienes Nacionales y en el reglamento correspondiente, además de permitir que los interesados presenten pruebas y argumentos antes de emitir una nueva resolución.

La resolución no elimina la protección ambiental vigente en Yum Balam.

Aunque el acuerdo representa una victoria jurídica para el Ejido Península Holbox, especialistas advierten que no significa la pérdida de la protección ambiental en Yum Balam ni la transferencia automática de los terrenos a particulares.
La decisión únicamente suspende los efectos del acuerdo de 2016 en las superficies donde existe un posible traslape. Una vez concluidos los nuevos estudios, la Conanp podrá ratificar o actualizar la solicitud de destino sobre las áreas que finalmente sean reconocidas como zona federal.

Entre las principales implicaciones destaca que se abre un nuevo proceso administrativo para definir con precisión los límites entre la propiedad social y la zona federal marítimo terrestre. Además, el caso podría sentar un precedente para otros conflictos relacionados con la delimitación de terrenos costeros en Quintana Roo.

La resolución también obliga a las autoridades ambientales a mantener los criterios de conservación del Área de Protección de Flora y Fauna Yum Balam, por lo que cualquier decisión futura deberá considerar las disposiciones de protección ecológica vigentes.

Autoridades federales y la Conanp deberán reponer el procedimiento de delimitación territorial.